安全工作关系到全体学院教职工的人身安全，为有效预防、及时控制和消除学院的突发事件的危害，保障师生的身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，结合学院安全教育的实际情况与薄弱环节，组织制定各项防范措施，特制定本预案。
一、指导思想
坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，坚持“以人为本”的思想，坚持师生生命安全及国家利益高于一切的原则，坚持“预防为主、积极处置”的方针，努力消除各种安全隐患，为加强基础防范工作，维护学院正常的教育、教学、生活秩序，创造安全、稳定、和谐的校园环境。
二、应急组织指挥体系及职责
（一）成立烟草学院突发公共事件应急处理工作领导小组
烟草学院学生工作突发公共事件应急处置工作领导小组和各类突发性事件处置小组：
组 长：李 平 赵铭钦
副组长：秦素玲 许自成 丁永乐
组 员：张慧婷 徐涤寒 牛路路 王雪靖 郑丽娜 李松伟
路晓崇
（二）应急处理工作领导小组职责
1.负责统一决策、组织、指挥学院学生工作防范和处理突发公共实践工作。
2.定期强调、排查、讨论研究影响安全稳定工作的因素，做好自查和整改工作。
3.协调、解决防范和处理突发事件工作中的困难和问题。
4.发生突发事件时，必须第一时间知情或者赶到现场，迅速组织处理相关事宜，并及时向上级有关部门报告。
三、工作原则和目标
1．坚持“以人为本”、师生生命安全高于一切、稳定压倒一切的原则。
2．坚持谁主管、谁负责的原则，预防为主、积极处置的原则。
3．坚持沉着、冷静，积极、主动和及时、合法、公正处理的原则。
4．牢固树立安全责任意识，切实提高师生安全自我防护能力。
5．完善安全规章制度、责任制度，做到早防范、早处置。
6．建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效果断的措施，确保校园安全和正常秩序。
四、突发性事件分类
本预案所指的突发公共时间是指突然发生、对学校正常教学、工作、活动造成或可能造成妨碍的，或者对学生生命财产安全造成危害的，需及时处理的危险事件。包括：
（一）社会安全事件。主要包括校园内外涉及学生的各种非法集资、集合、请愿、示威以及上访、聚众闹事等群体性事件，各种非法传教活动、政治性活动，学生物品以及财产的失窃、非正常的旷课、失踪等可能引发影响校园和社会稳定的事件。
（二）事故灾难事件。主要包括重大火灾安全事故；重大交通安全事故；外出大型活动安全事故；外来暴力侵害事件安全事故；楼梯间拥挤踩踏安全事故以及影响师生安全与稳定的其他突发性灾难事故等。
（三）网络信息安全事件。主要包括利用网络发送携带病毒等的有害信息，进行反动、迷信、色情等的宣传活动；窃取本人的保密信息及财产信息，更有甚者窃取国家及教育行政部门的保密信息；各种破坏网络运行的事件。
（四）公共卫生事件。主要包括集体食物中毒、传染性疾病、群发性疾病以及严重影响学生健康的事件。
（五）自然灾害事件。主要包括山体滑坡、崩塌、地面塌陷等地质灾害；水灾、大风、冰雹、暴雪等气象灾害；还有地震的自然灾害。
（六）影响学院安全与稳定的其他突发公共事件。
五、各类安全类突发事件应急处置
（一）社会安全类突发事件应急处置
如未被批准进行游行、集会、请愿的，学院应及时限制其活动，并加强学院巡查和监控；发现不稳定因素苗头时，及时报告，并进行紧急处理。各年级辅导员应立即赶到现场，及时解决，消除引发突发事件的苗头和问题，做好善后与恢复工作；事件平息后，学院应急领导小组要汇报改进的方法和措施，巩固稳定局面，防止反弹。
（二）事故灾难类突发事件应急处置
1.火灾事故处理方法
发现校园火灾应及时报警，应及时报告相关职能部门。发生在教育场所的火灾，教育活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。发生火灾事故时，应迅速疏散学生，撤离到安全区域。 迅速切断电源。在向119消防指挥中心报警的同时，立即报告相关职能部门。积极配合消防人员灭火。在进行灭火的同时，采取有效的隔离措施，防止火势蔓延，确保学生的生命、财产安全。
2.楼梯间拥挤踩踏事故处理方法
各年级辅导员要加强对学生的行为规范教育和日常管理，注意发现拥挤踩踏事故隐患。若发生楼梯间拥挤踩踏事故，应急小组成员须及时赶赴现场进行疏导和救护，组织人员控制局势、制止拥挤，做好人员疏导疏散工作；对受伤者要进行必要的应急抢救处置，妥善安置伤病员。还要迅速通知受伤人员亲属，及时通报有关情况。
3.校园恶性交通事故处理办法
如校内发生恶性交通安全事故，应立即拨打报警电话请求援助，及时报告学院突发事件领导小组，同时保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找目击证人，初步了解情况。安全领导小组成员要开展工作，并及时赶赴现场进行指挥，并协助公安交警部门查明事故情况，采取有效措施，做好善后处置工作。
4.大型群体活动的公共安全事故处理办法
大型群体活动实行审批制度，必须按有关规定落实安全保卫措施且经同意后才能举行。活动过程中发生重大安全事故，活动组织及负责人应立即请求援助，并及时报告学院领导及学校相关部门。学院领导小组立即召集有关负责人开展抢救受伤学生工作，稳定现场秩序，组织学生有序疏散逃生，尽力避免事态进一步扩大。
5.校园周边突发安全事故处理办法
事故发生后，应在第一时间报告学院领导小组。积极配合当地有关部门妥善处理，防止事态恶化和扩大。在学院范围内通报事故有关情况，保障校内秩序正常，稳定学生情绪，避免不必要的恐慌和事件发生。
6.恶性伤亡事故处理办法
当学校内发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并及时报告相关职能部门，对伤员应采取现场急救，无法或无能力救治，或者无法判断伤亡情况的，应及时向相关部门（公安部门、医疗救治中心等）报告。对恶性伤害事故的原因要及时进行调查，保全相关资料，实事求是配合部门提供相应证据证件，事故根据调查结果以及相关法律法规条例处理。
7.伤害事故及突发疾病处理办法
如发生学生身体受到意外伤害或突发疾病的情况，第一时间拨打120急救电话送医救治，并及时到场，报告学校有关部门。及时通知家长，做好家长的安抚工作。注意保护事故现场，调查事故发生的原因，保全相关资料。妥善处理事故后续事宜。
（三）网络信息安全类突发事件应急处置
若网络运行安全类突发事件发生时，如信息泄露或恶意攻击等事件发生，由学院网站管理人员负责处置，事件严重时，学院领导小组应高度重视，马上处理。
（四）公共卫生类突发事件应急处置
应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，对传染病病人和疑似传染病病人采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散，发生重大传染病疫情或群体性不明原因疾病等。
1.传染性疾病处理办法
学生出现风疹、麻疹、流感等传染性疾病，应及时请假就医并向学校医院报告，不得带病上学。校内发现传染病学生，辅导员应在第一时间内报告上级，并采取相应措施进行防治与隔离。如传染病烈性感染，报请上级主管部门批准，并迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群。
2.食物中毒处理办法
发现学生有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治，及时向校医院报告，排查食用致毒食物的学生名单，安排校医院医生检查身体状况。做好家长、家属的工作，并积极配合上级有关部门做好相关后续工作。
（五）自然灾害突发事件应急处置
突发自然灾害事件后，及时开展自救工作，积极做好善后恢复工作，争取在最短时间内恢复正常秩序。做好受伤师生的医疗、救助工作；及时查明事故原因，严格信息发布制度，疏导学生情绪，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范，避免事故再次发生。认真总结经验教训，进一步改进和完善自然灾害突发事件的应急预案。
（五）邪教活动事件应急处置
事件发生后，学生工作人员要在第一时间到达现场，了解情况，并及时报告相关职能部门。如现场发现反动传单、条幅标语等资料时，应配合相关职能部门进行没收、不准传看。对涉事学生进行管控和教育，对其他学生及时开展有针对性的反邪教警示教育，让学生认清危害，消除其在学校的影响。
六、安全突发事件后续工作处理
1.在突发事件调查处理阶段，相关人员应遵守工作纪律，不得传播或散步各种尚未形成定论的言论信息。
2.第一时间稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。
3.突发事件发生后，应维护正常的学习秩序和工作秩序，做好当事人的思想工作和其他学生的安抚工作。
4.如有新闻媒体要求采访，请与学校宣传部联系，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。
5.事件平息后，学院应急领导小组要汇报改进的方法和措施，切实采取各项措施，巩固稳定局面，防止类似事件的再次发生。
注：本预案所称学生是指在校全日制学生。